“此次参加投标，团体感到很顺畅、很标准！”克日，参加竞标江苏省昆山市某告白名目的企业担任人宋老师发明，本次投标进程中有个差别平常之处——招标室的屏幕上正转动播放着昆山市查察院查察官录制的依法例范参加招投标运动普法视频课程。 宋老师之以是对此次的变更感想颇深，一个主要起因是他曾临时因投标的名目被人歹意质疑、赞扬而头痛不已。 借质疑赞扬“抽丰” “咱们公司近来在内蒙古中标了昆山某告白名目，还没来得及愉快，就得悉有家公司的担任人王某赞扬招标进程分歧划定，还向我索要10万元，说是给钱就撤回赞扬。在往返拉锯战中，我不绝地在内蒙古跟江苏之间来回，延误了公司的畸形运营。” 2022年6月，昆山市公安构造接到宋老师反应称，有家注册地为重庆的告白公司质疑、赞扬昆山某当局洽购名目的招投标文件，并以此为来由向其余竞标单元索要财物。 公安构造经考察发明，2021岁尾至2022年6月，王某招募别人，以本人把持的多家公司名义在天下多地大批报名竞标当局的公然洽购招标名目，再经由过程发送质疑（赞扬）函迁延招投标过程。2022年6月，公安构造以涉嫌讹诈讹诈罪、逼迫买卖罪对王某破案侦察。随后，昆山市查察院依法参与。 昆山市查察院一般犯法、严重犯法查察部副主任李燕青先容，我国当局洽购法付与了投标人质疑、赞扬等接济权。依据相干执法法例，在质疑、赞扬时期，招投标过程须要停息，可能激发名目延期动工、工期收缩、影响名誉等一系列成果。 王某的质疑、赞扬行动毕竟是合法行使接济权力仍是歹意滥用权力？经由过程领导公安构造重点缭绕王某报名竞标的实在目标、质疑行动发生的影响等开展侦察，承办查察官发明王某的公司仅有13名员工，但报名招投标的名目笼罩江苏、广东等18个省份，与畸形营业量不相婚配，且他们对每个名目都市质疑、赞扬。 “我之前都是畸形加入投标的，直到有一次对某招标名目顺序的标准性发生猜忌，没想到过了多少天居然接到中标单元德律风，对方表现假如我乐意打消质疑就给我5万块钱。”王某供述称，从那次“尝到长处”开端，他便一发弗成收，将公司注册地扩大至天下各地，不绝地在招投标时质疑、赞扬，开启了敛财之路。 在王某质疑、赞扬后，被害单元因担忧激发招投标过程停息等不良成果，有的会抉择与王某协商，进而被王某强行索要财物，有的被请求在名目实行进程中低价洽购王某公司出产的原资料、货品等。一旦收到钱款，王某就会撤回质疑、赞扬，不再参加竞标。 2022年7月，昆山市查察院经检察以为，王某的行动涉嫌讹诈讹诈罪、逼迫买卖罪，对其同意拘捕。 深挖彻查片面网络牢固证据 王某的公司在重庆，报名的招投标名目逾越天下多个省份，而其供述称收回的质疑（赞扬）函数目有上百份之多，怎样才干正确认定犯法现实跟犯法金额？ 为此，昆山市查察院在同意拘捕王某的同时，制发持续侦察提要，领导公安构造经由过程拘留收禁其公司电子装备、提取质疑（赞扬）函及买卖流水等，片面网络牢固证据。 在承办查察官倡议下，侦察职员将获取的电子数据与王某现实收回的质疑（赞扬）函数目等证据情形停止制表比对，再联合买卖流水中的可疑资金，追加了15起犯法现实，增添认定犯法金额58万余元。终极，昆山市查察院认定王某经由过程在招投标进程中质疑、赞扬的方法，共对30余家被害单元实行讹诈讹诈，守法赢利115万余元，此中，王某逼迫2家被害单元洽购货品16万余元。别的，公安构造还在王某公司查抄出70余枚捏造的国度构造印章跟公司、奇迹单元印章。 2023年4月，昆山市查察院以涉嫌讹诈讹诈罪，逼迫买卖罪，捏造国度构造印章罪，捏造公司、奇迹单元印章罪对王某提起公诉。同年9月，法院采用查察构造的控告看法，数罪并罚，决议对王某履行有期徒刑十五年，并处分金36.5万元，并责令退赔各被害单元经济丧失。王某不平，提出上诉。2024年2月，姑苏市中级法院二审裁定采纳上诉，保持原判。 从操持一案到管理一片 案件办结了，但查察履职并未止步。为优化法治化营商情况，以该案为契机，昆山市查察院对2022年以来操持的涉当局洽购范畴讹诈讹诈、逼迫买卖案停止梳理剖析，构成《昆山市公然招投标范畴讹诈讹诈刑事案件调研讲演》。 讲演表现，近三年来，该院共对此类案件提起公诉6件18人，波及被害单元102家，涉案金额高达1000余万元。讲演经由过程对上述案件中质疑（赞扬）函内容停止剖析比对发明，非法分子质疑的偏向重要会合在条目设置、评审指标设置分歧理等，反应出招标洽购时存在文件细节不敷标准、考核流程不敷谨严等成绩。 针对当局洽购羁系方面存在的危险，昆山市查察院于2024年9月向相干部分制发查察倡议，提出严厉把关洽购需要设置、标准当局洽购流程、树立考核预警机制、加年夜宣扬力度四点倡议，并同步奉上该院制造的依法例范参加招投标运动普法视频课程。 收到查察倡议后，相干部分破即研讨安排，一方面临任务职员发展专题培训，推进公道计划洽购需要、晋升洽购文件品质；另一方面健全预警机制，结合专家对屡次撤回质疑的供给商检察研判，发明歹意质疑、赞扬第一时光上报羁系部分。别的，按期经由过程官方网站公然宣布标准参加招投标类普法内容及典范案例，面向各单元构造召开当局洽购政策法例宣讲会。 被王某耽误名目进度的宋老师，其营业也早已走上正轨，令查察官颇为惊喜。“当初，我不只实现了原有名目，还在踊跃参加其余名目竞标。昆山招投标生态情况失掉无效污染，极年夜提振了咱们本地企业深耕昆山的信念。”宋老师愉快地说。 1月13日，昆山市查察院查察官对查察倡议整改情形停止了“回首看”，赴相干部分实地检查当局洽购名目评标运转情形，只见评标室内秩序井然，评标专家正严厉按照流程检察相干资料，确保不漏掉事项。 起源：查察日报 (责编：马昌、梁秋坪) 分享让更多人看到